沪C牌照是外地车辆在上海的行驶许可证，持有该牌照的车辆只能在部分区域内行驶，不能进入上海市区。这是因为上海市制定了交通管理措施，限制外地车辆进入市区，以缓解城市交通压力。同时，为了保障上海市民出行安全和交通秩序，对外地车辆实行限制。虽然在一定程度上影响了外地车辆的行驶，但也有助于提高城市交通效率，降低交通拥堵的问题。
沪C牌照的限制源于上海市对道路交通管理的需要。上海市区道路拥堵严重，为了控制车流量和提高道路通行效率，政府对车辆行驶区域和时间实行了限制。沪C牌照的限制主要体现在以下几点：
1.行驶区域限制：沪C牌照车辆在白天（一般为上午7点到晚上8点）禁止进入上海市区范围内的特定道路。具体限制区域包括：内环线（含）以内区域、延安路（不含）以北的人民广场区域、陆家嘴区域等。
2.高峰时段限制：在高峰时段（一般为上午7点到9点和下午5点到7点），沪C牌照车辆禁止进入限行区域。
3.特殊节假日限制：在春节、国庆节等特殊节假日，沪C牌照车辆需要遵守政府发布的限行规定，可能会禁止进入市区。
4.环保措施：为了改善上海市区的空气质量，政府会在特定时段对沪C牌照车辆实施限行措施，如冬季采暖期。
需要注意的是，沪C牌照车辆的限制并非绝对不变。政府会根据实际情况调整限行政策，以适应城市交通管理的需求。此外，不同类型的车辆（如特种车辆、清洁能源车辆等）在行驶限制上可能存在差异。
违反沪C牌照行驶限制的车辆，将会面临罚款、记分等相应的处罚。因此，驾驶沪C牌照车辆的车主需注意遵守相关规定，以免给自己带来不便。